早期由於精神醫療及照顧體系缺乏，本縣不少精神病患必須離鄉背井到人生地不熟的地方長期住院治療，由於路程遙遠家人親友探視不易，病患及親人倍嚐思鄉之苦，甚至因此而飲恨終生。衛生局局長葉彥伯體恤本縣4000名精神病友就近治療之方便性，首推「精神醫療照護服務」5方案，規劃在地社區化精神醫療照護工作，希望透過資源的有效整合與運用，讓病人在各個不同的階段皆能受到適當的照顧。
　　葉局長表示，「精神醫療照護服務」5方案，分五個步驟規劃配套措施，漸進達成服務目標，其內容為：
　　一、架構精神醫療照護服務網，劃分責任區。由本縣精神科責任醫院分區專業支援服務、社區認養（急診處理）、偏遠地區精神醫療照顧（設立巡迴門診克服病人就醫障礙）、協助公衛護士社區照顧指導等，透過資源的有效整合與運用，落實病人在地就醫之方便性。
　　二、辦理縣內精神病患普查，本調查樣本數3,326人，成功訪問了 1,594人（未訪到之個案將在第2階段完成複查），透過調查結果發現超過8成的精神病患需要社區照護體系的照顧，因此，衛生局積極規劃社區精神病患分級照護方案，設計人性化醫療照顧模式，整合衛生、醫療、社會及民間資源，為病友提供從預防－治療到復健完整精神醫療照護。
　　三、推動本縣抗精神病藥物長效針劑施打服務。由衛生局規劃製作「長效針劑施打服務標準作業手冊」，針對不規則門診、不遵從醫囑按時服藥及偏遠地區就醫不便之精神病患，由醫院專科醫師開立長效針劑處方轉介至衛生所，以在地及便民之服務方式，由衛生所醫護人員協助病人施打長效針劑，以穩定患者病情及降低病人住院率。目前注射服務量為93年度16案/26次；94年度15案/116次，本項服務措施仍有待大力宣導，讓更多醫療機構放心的將精神病友轉介到衛生接受注射服務。
　　四、辦理病友家屬家連家成長團體，培育照顧者志願服務種子，以病友家屬結盟（精神病友照顧家連家）的方式，教育及分享照顧經驗，活動分別於彰化縣康復之友協會及秀水鄉衛生所辦理2個團體（每個團體有8個成長單元，分8次課程陸續完成訓練），團體1地點在彰化縣康復之友協會（彰化基督教醫院11樓團體治療室）訓練時間自94年 10月25日至12月13日；團體2地點在秀水鄉衛生所4樓會議室（秀水鄉安東村中山路288號）訓練時間自94年10月27日至12月15日（詳細內容請上衛生局心理衛生中心網站：http://center.nccu.idv.tw/查詢）。
　　五、推行精神病友出院準備分級照護方案。自94年9月起規劃試辦計畫，由衛生局設計「精神病患問安服務；社區照護工作手冊」由芳苑、竹塘、溪洲、永靖及社頭鄉等5個鄉鎮先行試辦，希望透過試辦方案評估結果訂定符合病友需求之照護方案，預定在95年度本縣27個鄉鎮衛生所將全面推動「精神病友出院準備，社區分級照護」工作，針對經常出入醫院之精神病人，由醫院提出院準備及衛生所公衛護士分級照護服務計畫，為病人作整體、連續性，及有效之追蹤輔導服務。

　　精神病友為弱勢中之弱勢族群，長期以來精神病人總是被貼上「不定時炸彈」或「破壞社區安寧」等負面標籤，讓病友及家屬害怕和外界接觸，形成就醫治療或公衛護士定期作訪視輔導的死角。緣此，衛生局希望結合政府及民間的力量，架構完備的精神醫療及照顧體系與社區復健方案，加強辦理精神病友去污名化之活動或宣導，以提昇病人正面形象，鼓勵精神病友積極接受復健治療或照護輔導，讓病友回歸社區和常人一樣過生活將不再是夢想。